南京vs合肥，究竟谁才是“徽京”？

　　对于这个须生常谭的话题，两座城市常被视为竞争者。而脚下，它们正在成为合作家。

　　近日，南京与合肥阐明签署《宁合“双城记”产业对接合作公约》，两市新能源汽车产业链高下流近40家企业同步开展供需对接交流行径。

　　行为天下距离最近的两座省会城市，合肥齐市圈与南京齐市圈联动发展早已见诸缱绻，但往常二者对于本地竞争的平和度稠密于合作。而今两地阐明以“双城记”为主题签约，并现场开展产业对接，无疑传递出相向而行的激烈信号。

　　合肥与南京的“抱团”，又意味着什么？

　　宁合“抱团”

　　宁合“双城记”较为崭新，但背后两个齐市圈联动发展却由来已久。

　　2016年，国度发改委、住建部印发的《长江三角洲城市群发展缱绻》明确建议，股东南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波齐市圈同城化发展。2019年，中共中央、国务院印发《长江三角洲区域一体化发展缱绻纲要》再次建议，加强南京齐市圈与合肥齐市圈协同发展。

　　自此以后，两大宗市圈一体化发展参加新的阶段。尤其是2020年6月开动，安徽积极缱绻“合宁双城齐市圈”成就，一年后《南京齐市圈发展缱绻》进一步条款苏皖两省协同合作，强化圈际衔尾。

　　不外，往常几年来，南京齐市圈和合肥齐市圈一体化发展并不堪利，尤其是两个齐市圈本地范围存在重迭，跟着合肥的快速崛起，坊间对于本地之争的听说渐多。

　　巢湖学院经济与法学学院汪启慧在《合肥—南京双城齐市圈经济空间收罗结构演化接头》一文中指出，与上海齐市圈比拟，长三角西翼的宁合齐市圈实力较弱、圈际互异显耀，面前宁合两市均处于攀升发力阶段，对于齐市圈里面的辐照带能源不彊，溢出效应不及。

图片起首：《长江三角洲城市群发展缱绻》

　　“南京、合肥是距离最近的两个省会城市，特别是高铁、高速公路通车后比许多相近城市还要肤浅，一直有比较密切的关系。”华东师范大学城市发展接头院院长曾刚说，“往常有种不雅点强调安徽要行为长三角孤独的一极，对合肥、南京的合作持保留气魄”，当今这种情况仍是发生变化。

　　他以为，包括上海和周边城市、天津跟周边城市早期齐有一定竞争关系，“以前为经济发展要竞争，打造投资凹地，当今开动强调合作，要终了高质地发展和加快当代化”。这个逻辑是一致的，但后果刚巧是反过来的。

　　在曾刚看来，南京是六朝古齐，以前概括上风比较昭彰，但近几年安徽包括合肥成为长三角的“立异黑马”，比如量子信息、聚变能源、深空探伤等领域开动在天下当先，使得合肥自信心极大增强，两边的合作能源在增强。这亦然南京和合肥转向“抱团”的进犯身分。

　　从更大层面来看，本年2月，《合肥齐市圈发展缱绻》阐明获批，象征着其与上海、南京、杭州三大宗市圈所有，共同构建起长三角一体化的完竣齐市圈体系。按照安徽“主动靠上去、精确接上去、全力融进去”的条款，合肥以“融圈进群”为场地，狂放股东合肥齐市圈与南京齐市圈联动发展。

图片起首：《安徽省国土空间缱绻（2021—2035年）》

　　双圈联动，缓缓成为两地的共同筹谋。而近期从安徽省发改委皖苏处赴南京开展职责对接，到宁合“双城记”产业对接合作公约，各类迹象齐露馅，合肥与南京正走得越来越近。

　　产业联结

　　“要念念占得先机，必须全面合作。”曾刚例如说，“工信部刚公布的2024年国度先进制造业集群胜出名单中，许多齐是外乡合作，反应出期间趋势和国度要点补助的场地”。在曾刚看来，无论产业链如故产业集群打造，两个区域的合作齐将成为进犯趋势。

　　凭证南京、合肥签署的《宁合“双城记”产业对接合作公约》，两地将建立工信部门常态化会商机制，相同谐和产业合作历程中的紧要事项，接续开展两市产业会通对接行径，股东要点产业发展载体深度联结，在智能制造、汽车、生物医药、新材料等两边特点上风产业领域开展产业联结交流、互补发展。

　　值得一提的是，行径现场，两市新能源汽车产业链高下流近40家企业开展供需对接，如南京埃斯顿、LG新能源、梅山钢铁等南京企业，江淮汽车、协力股份等合肥企业先容了各自的企业情况和居品，并深入交流，缱绻接下来的合作。

　　城叔曾在《一骑绝尘，合肥要上位了》一文均分析，本年前三季度，合肥规上工业增速领跑26座万亿城市，新能源汽车产量阐明踏进第一梯队。完毕10月21日，合肥全市2024年新能源汽车产量冲破100万辆，预测全年新能源汽车产量冲破130万辆，同比增长74%，一举反超上海、西安，搅拌新能源汽车产业头部城市神态。

　　南京也对这一赛说念孜孜以求，如今已聚集新能源汽车产业链关系企业逾越500家，包括长安、开沃、恒天等整车企业，欣旺达、蜂巢等要点零部件企业。如今，两市产业链合作正在通达稠密空间。

　　比如，蔚来汽车在合肥、上海、南京等地分离设立了整车制造、业务总部、关键零部件产研等中枢业务单位，其中南京主要布局整车试制线、电驱动系统制造基地。

　　这亦然宁合双核互动的进犯缩影。履行上，从产业布局看，合肥和南京并不穷乏契合点。合肥聚力打造“6+5+X”产业集群体系，先后汲引六个千亿产业链、三大国度战新产业集群，包括新式露馅器件、集成电路和东说念主工智能等产业集群。而南京在电子信息、汽车、石化、钢铁四大相沿产业基础上，也开动勤恳统筹传统产业焕新、新兴产业壮大和畴昔产业汲引，构建更具竞争力的产业集群。

　　再行能源汽车产业链开动，宁合“双城记”也将走向智能制造、新材料等更多产业，开释出越来越大的会通能源。

　　双圈一体

　　不久前，南京北站重要工程首根工程桩开钻，象征着该方式阐明参加内容性施工阶段。这亦然“八纵八横”高铁网东西沿江通说念与南北粤海通说念的交会点，将为上海大宗市圈、南京齐市圈和合肥齐市圈构筑起一条新的快速通说念。

　　待方式建成后，合肥南至南京的高铁旅程将从现时的简略50分钟减少至30分钟，进一步削弱南京、合肥的时空距离。

图片起首：《长江三角洲地区多档次轨说念交通缱绻》

　　交通便利度对区域会通影响至关进犯。2013年沪杭、宁杭高铁灵通，上海、南京和杭州在轨说念交通网上画出第一个圈，十分于长三角的“一环”，将苏州、无锡、常州、嘉兴、湖州等中枢城市囊括在内，也成为长三角探究最良好的区域。

　　而跟着宣城至绩溪高铁（宣绩高铁）等长远的灵通，长三角高铁网将合肥、芜湖、马鞍山、宣城等安徽城市接入其中，合肥齐市圈城市与南京齐市圈城市的通勤距离也大幅削弱。

　　这也成为双圈会通的进犯基础。不外，汪启慧接头发现，合肥齐市圈和南京齐市圈的一体化发展呈现出南京、合肥双核引颈，东强西弱、中部强南北弱的神态，合肥齐市圈与南京齐市圈中枢城市之间的互动性较弱， 但齐市圈错乱区域（滁州、马鞍山、芜湖）协同发展后劲巨大。

图片起首：《合肥—南京双城齐市圈经济空间收罗结构演化接头》

　　“齐市圈初步造成由南京辐照至相近城市的‘米’字型空间结构，但合肥丝毫效应较弱，未能显耀剖析经济收罗关联的正外部性。”接头指出，要设立一体化理念，以中枢城市与错乱区域为中心发展轴，向南北角落区拓展经济影响力，以线带面，构面成网，缓缓终了合宁双城齐市圈区域一体化。

　　在曾刚看来，南京产业基础丰足，但紧步调域的立异策源才略稍显不及，而安徽在量子信息、聚变能源、深空探伤等领域当先，但总体边界还较小，两边能否通过“双城记”的合作，终了1+1>2，信得过在一些关键技艺领域造成天下进犯的研发中心、利用中心相当进犯。

　　他以为，合肥、南京和周边地区在合作机制上要进一步探索开yun体育网，中枢城市的辐照才略、办事才略还要进一步增强。“把经济连络在一城一域的期间仍是往常，正在走向大会通的阶段，跟相近地区合作是一种当然的选拔。”曾刚说。